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三大运营商:“流量不清零”闹剧背后的垄断何时能打破?

三大运营商:“流量不清零”闹剧背后的垄断何时能打破?
来源:光明日报 时间:2015-09-21
让用户期盼有加的流量不清零,生生被运营商演成了一场闹剧。不独电信市场,垄断不除,消费者的呼声就都是意义不大的空气振动。

据媒体报道,近日,针对中国电信要在10月开始执行流量不清零服务的消息,有记者联系了中国电信,得到的答复是,目前流量不清零的服务确实存在,但只针对个别套餐,其他用户还没有流量不清零服务,用户可以选择限定时间的流量包,这些流量包在使用有效期内当月流量不清零。

中国电信如此,中国移动呢?中国移动工作人员对记者询问相关问题的答复是:中国移动暂时还没有实施流量不清零政策。三大电信运营商中的另一家——中国联通 的工作人员则对记者表示,如果客户订购了半年包,那么,包内流量可以在6个月内使用,6个月期间的月份流量不清零,而其他“套餐”都没有不清零服务。

由此看来,曾让用户期盼有加的流量不清零,生生被运营商演成了一场无人喝彩、不欢而散的闹剧。当然,这也不出大众预料——作为整个价格体系中基础价格的一 部分,电信服务价格已经大大偏离了市场均衡价格。无论是在整个国内价格体系中进行纵向比较,还是在整个世界电信市场中进行横向比较,都不难得出这个结论。 “不清零”完全符合其一贯的逻辑。

说到垄断,可能是国内电信运营商忌讳的话题。但实际上,正是基于垄断而造就的“巨无霸”型运营商,成了“太大而不听话”“太大而奈何不了”的“利维 坦”。一个游走在市场和行政边界的企业,其发育的结果只会是以行政形成和加固市场垄断,以市场垄断来抵抗“行政干预”;遇市场吁求时以行政权力强硬回应, 遭“行政干预”时又把市场用户作“人质”对抗权力,进而形成里外通吃、权力和市场都奈何不得的结果。

这样的结果所造成的现实,还不仅仅是流量不清零实现不了的问题,其他如电信用户呼吁更久的取消手机漫游费等也同样实现不了。说到取消手机漫游费,运营商或 者专家大都以技术问题来说事,典型的说法是所谓省际结算问题没有解决。在此,且不说运营商的计算系统可以分秒钟解决这个问题,也不说一个公司内部的技术问 题迟迟不解决却让用户承担因此造成的后果,只是如果一个在世界上已位于行业前茅的企业,在十几甚至二十多年的长时间内,竟然无法解决自己公司内的省际结算 问题,那么,这不正是以省为单位拆分“巨无霸”的理由吗。

所以,不独电信市场,垄断不除,消费者的呼声就都是意义不大的空气振动。