暗争特高压 电网格局雏形渐显

国家电网力推特高压， 特高压 建设脚步似乎无法阻挡，但是从长远技术角度来看，未来分布式发电可能会成为电网主力，至少也是二者并分天下的格局

10月15日，浙北-福州特高压交流线路获国家发改委“路条”，同意开展工程项目前期论证工作。截至目前，包括此线路在内，全国已建成交流特高压1条，在建1条，开展核准前期工作3条，这与国家电网公司(下称“国家电网”)公布的“十二五”规划相距甚远。

2011年初，国家电网公布的特高压“十二五”规划提出，“十二五”期间在特高压交流试验示范工程的基础上，需加快“三华”特高压交流同步电网建设;到2015年，“三华”特高压电网形成“三纵三横一环网”，还将建成11回特高压直流输电工程。

同在10月，分布式发电却迎来了“胜利”的曙光。

10月24日，国务院新闻办发布了《中国的能源政策(2012)》白皮书。书中提出，“十二五”时期，中国坚持集中开发与分布式利用相结合，推进太阳能多元化利用。到2015年，中国将建成太阳能发电装机容量2100万千瓦以上，将比2011年的300万千瓦提高7倍。

随后，国家电网公司发布了《国家电网公司关于加强分布式光伏发电并网工作的意见》。至此，被并网难题困扰多年的分布式光伏发电取得了阶段性“胜利”。业内人士据此分析称，政策持续刺激国内分布式市场，预计市场将在明年真正放量。

业内人士进一步预测，随着利好政策的集中发布，此前一再延迟的《分布式发电管理办法》也可能即将出台。

一边是特高压交流项目的争议难平，一边是分布式发电的利好政策频出，未来电网格局会有怎样的走向，期间又将衍生出哪些投资机会?

暗争特高压

我国经济的发展和能源分布的不均衡以及我国经济发达地区环境容量对发展煤电的限制决定了我国需要将数量巨大的能源远距离输送，需要在已有能源传输途径上开辟新的高效率、低能耗的输能途径，简而言之，就是目前所谓的“煤在空中走，电送全中国”，这是国家电网发展建设特高压的初衷。

“特高压”是指交流1000千伏及以上和直流±800千伏及以上的电压等级，这比国内电网目前的交流500千伏高出了1倍，“特高压”的支持者希望通过更高的电压级别大幅度提高大容量、长距离的电力输送能力。其中，交流特高压因为将改变现有电网的分布格局而成为了争议的焦点。

当时业界认为，如果能将特高压的规划从“国网”级别提升到“国家”级别，那就有可能获批。

果然，2011年3月16日公布的国家“十二五”规划纲要，“特高压”电网被写入其中。“纲要”提出，要“完善区域主干电网，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术”。然而，其中并未明确是发展特高压直流输电还是交流输电，这被当时的业界解读为国家对于国电公司的诉求是有所保留的，对于国网期待通过交流特高压将华北、华中、华东3大区域电网联成一片的设想并未一锤定音。

“就目前来看，特高压交流输电争议定音的信号应该是锡盟—南京特高压交流输 电线 路的审批”，华融证券特高压行业分析师告诉记者，该线路是国家电网2012年要形成的交流“两纵两横”骨干网架东纵工程和构建“三华”同步电网的重要组成部分，一旦这一线路正式启动，那就意味着这场争议彻底结束了。

记者整理资料发现，截至目前，锡盟—南京特高压交流输电项目也只是获得“路条”，具体建设启动日期尚难确定。

“因为争议仍然存在，目前特高压交流项目审批进程缓慢”，国家电网新能源研究所所长李琼慧向记者证实，国家电网今年年初提出的完成“四交三直”7条特高压线路核准开工计划的想法将再度被延迟。

电网格局雏形渐显

“我们应该两面性看待特高压建设的问题，一方面是特高压要不要建，另一方面是技术上能不能解决”，国网能源决策与技术支持中心主任赖来利在接受记者采访时表示。