集成电路扶持政策出台打破行业被动局面

《推进纲要》的发布，无疑为我国 集成电路 实现跨越式发展创造了关键机遇。同时，国家应该尽快出台《推进纲要》的具体操作规范和实施细则，以更好地助力集成电路产业的发展。

工信部近日公布的一组数据让人颇为忧心。2013年，我国集成电路市场规模达9166亿元，占全球市场份额的50%左右。然而，由于价值链核心环节缺失，行业平均利润仅为4.5%，低于工业平均水平1.6个百分点。

如今，我国集成电路这一被动局面有望改变。6月24日，业界盛传已久的《国家集成电路产业发展推进纲要》（以下简称《推进纲要》）正式发布，其中，成立国家集成电路产业发展领导小组、设立国家产业投资基金等措施，被认为是不同于以往政策的新亮点。

相关专家在接受《中国科学报》记者采访时表示，《推进纲要》的发布，无疑为我国集成电路实现跨越式发展创造了关键机遇。同时也要注意到，集成电路产业的更新速度很快，因此，国家应该尽快出台《推进纲要》的具体操作规范和实施细则，以更好地助力集成电路产业的发展。

挑战与机遇

近年来，在市场拉动和政策支持下，我国集成电路产业快速发展，整体实力显着提升。2013年全行业销售收入2508亿元，同比增长16.2%。

同时，我国也涌现出一批具备一定国际竞争力的骨干企业。2013年海思和展讯销售收入分别超过20亿美元与10亿美元，均已进入全球设计企业前20位。中芯国际为全球第五大 芯片 制造企业，连续两年保持盈利。长电科技在 封装测试 领域全球排名第六。

但不容忽视的是，制约我国集成电路产业做大做强的核心技术缺乏、产品难以满足市场需求等问题依然十分突出。

据统计，2013年我国集成电路进口额为2322亿美元，比上年同期增长了34.6%，高于中国原油2196亿美元的进口额，逆差达到了1441亿美元。

“加快发展集成电路产业，提升企业的能力和水平已成为当务之急。”在工信部等部门近日召开的新闻发布会上，工信部副部长杨学山在解读《推进纲要》时如是说。

在面临挑战的同时，我国集成电路产业也面临着重大的发展机遇。其中，旺盛的国内市场需求是发展我国集成电路产业的强大动因。

据了解，2013年我国集成电路市场规模达9166亿元，占全球市场份额的50%左右，预计2015年市场规模将达到1.2万亿元。

“当前，全球集成电路产业已进入重大调整变革期，给我国集成电路产业发展带来挑战的同时，也为实现赶超提供了难得机遇。在新的历史时期下，《推进纲要》作为今后一段时期指导我国集成电路产业发展的行动纲领，对加快产业发展具有重要意义。”杨学山说。