LED照明：对光伏产业引以为戒

日前，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会上确定了善加利用市场“倒逼机制”，鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能，提高技术和装备水平，减少政府干预，禁止地方保护等政策措施。该政策措施一经发布便引起了社会业界的高度关注与热议，对此各方褒贬不一。

同时，众多人士也将同属光电产业的LED照明与其相对比，担忧LED照明陷入光伏一样的困境。当初光伏产业藉着高科技的名头和高利润的诱惑，成为各地政府招商引资和拉动投资的重要项目。而由于政府介入过多，导致市场功能被严重弱化。今年5月，笔者曾撰《警惕LED照明走光伏产业老路》一文，指出了LED照明产业的现状与光伏产业发展初期一样集万千宠爱于一身，须警惕滋生政策依赖惰性和产能与融资过剩危机。此次发布的光伏政策，也无疑给LED行业带来了警示，只有政府不过多干预，适时引导才不至于扭曲市场逻辑，陷入畸形发展的怪圈。

事实上，不光是LED照明产业，类似这种政府主导，以投资为发展动力的平铺扩张、求大求快的模式在我国产业发展中具有共性。尤其是目前LED市场无序发展、需求不足、产品集中在中低端的特点与光伏产业如出一辙，如果不及时调整，极有可能步光伏产业的后尘。庆幸的是，目前LED照明产业发展还未到不可挽回的地步，还能把握时机吸取光伏前车之鉴教训，尽快减少政府干预，及时发挥市场机制的作用扭转局面。

不过，会议的决策是框架性政策，还需要出台细则来落实。虽然政策的出台似乎让处于水深火热中的光伏行业看到了政府“救世”曙光。但现实情况是，光伏行业今天的困局并非国内需求不够大、补贴不够多，而是过热投资催生的产能与产量远超市场负荷。同样，对于LED照明产业而言，目前需要做的不是采取继续补贴、施加行政命令、继续扩大资本投资等猛药，而是将现有的政策落实并细化，让市场归位，真正让行业加速启动淘汰整合。

诚然，LED照明是新光源新产业，需要国家的扶持，但是如果要LED照明产业的发展不再走光伏产业的老路，政策扶持就应主要着力于完善行业标准、提高行业进入门槛、引导企业兼并重组、打破地方保护主义等方面，只有让有能力的企业兼并和发展先进的产能，并对落后的产能严格执行关停政策，才能真正培养出大而强的LED照明企业。

经过狂飙突进，光伏行业又进入艰难的调整期，内外交困。从过热到退潮，光伏行业的众多企业为了熬过寒冬，已开始了不同以往的探索与转型。此次政策出台能否有效另当别论，但是无论是日本、美国等发达国家的教训，还是中国光伏产业目前的困境，都证明了让政府来决定行业的优胜劣汰是一个错误的方法，故LED照明产业的发展，政府到底该如何把握调控的度，是接下来的挑战，是否还应该强制性大规模地推进应用LED照明，应当深思熟虑，应该放下短期内就迅速打开国内市场的幻想，避免现在风光无限，日后苦水连连。另外，打铁还需自身硬，LED照明企业以及垂涎LED照明市场的外行企业，也要立足于自身核心竞争力的发掘与培养，而不是追着热点走，以防止陷入新的陷阱。