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高通可能面临发改委创纪录的超10亿美元罚款

来源:网易科技
时间:2014-01-31

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据路透社报道,在中国发改委发起的反垄断调查中,高通可能被处以超10亿美元的创记录罚款,引发人们对在日益严厉的监管面前,外国公司可能遭到严厉处罚的担忧。去年中国发改委发起了对高通的调查,目前在约谈这家美国公司,但后者在本月依然表示,对调查的原因一无所知。此次调查和可能的罚款——其数额可能由谈判决定——的到来,正值发改委聚焦IT供应商,特别是许可移动设备和网络技术的公司之时。业内专家表示,在今年中国推出4G网络时,发改委试图通过此举降低国内企业成本。纽约律师事务所Ingram、Yuzek、Gainen、Carroll and Bertolotti的反垄断专家伊华勤(Yee Wah Chin)认为:“从某种意义上说,这是老鹰抓小鸡的游戏。虽然罚款数额对发改委很有吸引力,但如果高通在技术许可上做出各种承诺,他们也会高兴。”总部位于圣迭戈的高通将在周三发布季度业绩。高通大多数 芯片 组许可费收入可能将来自中国销售的手机。中国电信公司可能在4G网络设备上投资1000亿元(约合164亿美元)。按照反垄断法,发改委可对被处罚公司处以前一年营收1-10%的罚款。在截至9月29日的财年,高通中国营收约为123亿美元,占全球总营收的近一半。律师认为,如果高通在谈判中不对发改委做出让步,罚款数额可能非常高。在被问及此次调查时,高通女发言人克莉丝汀·特林伯(Christine Trimble)表示:“我们计划继续与发改委全面合作。”去年12月,发改委反垄断局主管称,从调查中发现了大量证据。日益严厉对高通的调查是证明外国公司对中国监管机构感到不安的好例子。中国监管机构为保护消费者免受可能导致“不合理”高价的损害而瞄准了一些重要行业。同时也显示出,发改委在使用反垄断法规上是认真的。2011年发改委对联合利华处以30万美元罚款,理由是后者违反了价格法。过去1年里发改委通过调查和罚款处罚了一些国内和外国公司。8月该机构处罚了6家婴儿奶粉企业,包括美赞臣、达能和恒天然等,总罚款达到创纪录的1.1亿美元。中国的反垄断法没有具体指出10%的罚款比例是指全球或国内销售额,还是指特定产品系列。但即使按照低的比例计算,高通面临的罚款都要超过婴儿奶粉的案例。主要市场高通并非次面临重大罚款。2009年韩国公平贸易委员会(FTC)对该公司处以2730亿韩元(约合2.52亿美元)的罚款,这是该机构对单一公司严厉的处罚,理由是高通滥用CDMA调制解调器芯片垄断地位。与中国监管机构对着干对高通来说很痛苦,过去2年其在中国的营收增长了一倍多,从2011年的47亿美元增长到2013年的123亿美元。数据公司Canalys称,4G智能手机很多都使用高通的技术,预计2015年这种手机在中国的销量可增长1/3,超过5亿部。高通对手机制造商收取版税,通常为手机批发价的1-6%。一些专家暗示,发改委对IT供应商进行审查,可能源于想降低国内公司成本的目的。去年发改委开始调查华为对美国公司InterDigital的反垄断诉讼,位于特拉华的InterDigital也在美国、欧洲和中国与华为打官司。

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