反家电业垄断 面板产业处罚力度或加大

价格垄断监管收紧对充分参与市场竞争的大家电企业影响有限，反价格垄断影响将更集中在利润较高的小家电领域。国家发改委反家电业垄断的相关政策或在上游核心元器件和销售渠道领域实施，电商寡头垄断将成为关注的重点。

继国家发改委、国家工商总局和商务部等三部委今年发力严打奶粉、白酒、平板电脑、医药等行业垄断，并开出巨额罚单之后，家电业将成为国家发改委反价格垄断重点关注的行业之一。

国家发改委价格监督检查与反垄断局副巡视员卢延纯日前表示，我国反价格垄断工作力度不断加大，国家发改委未来将重点关注航空、日化、汽车、电信、医药、家电等六大行业的价格垄断行为。有消息称，目前三部委正提速出台《反垄断法》相关细则，其中商务部正在加紧制定《经营者集中反垄断审查实施条例》，年底或上报国务院。

多位业内人士表示，如今家电净利润太薄太低，价格垄断监管收紧对充分参与市场竞争的大家电企业影响有限，反价格垄断影响将更集中在利润较高的小家电领域。国家发改委反家电业垄断的相关政策或在上游核心元器件和销售渠道领域实施，电商寡头垄断将成为关注的重点。

对大家电企业影响有限

我国家电业是市场化竞争充分的行业，大打价格战是家电企业经常采用的竞争手段。目前家电业市场竞争格局清晰，黑电TCL、创维、长虹、海信、康佳各占据市场一席之地。空调领域格力、美的、海尔等家电巨头拥有70%市场占有率，二线品牌志高、奥克斯等也竞争激烈。洗衣机领域海尔、小天鹅、荣事达等品牌也是经历大浪淘沙市场竞争后留存的品牌。

家电业观察家刘步尘表示：“家电业相较其他行业竞争更为惨烈，各个企业成长下来可谓大浪淘沙，是在市场竞争中沉淀的结果。垄断有非市场竞争、高利润等特征，这些特质家电业均不具备，中国家电制造业相对垄断程度较低。”

另有家电业分析师认为：“垄断与市场占有率是两个概念，比如空调企业的高市场占有率也是市场竞争的结果，行业垄断迹象不明显。”

易观智库分析师卓赛君表示，就彩电而言国内格局比较稳固，且目前产品净利润较低，国家在这块管控相对会少一些;大家电除了空调企业的市场占有率略高以外，但竞争现状也都类似，“虽然整机厂商可能会受影响，但是小家电或者厨电可能是更值得关注的价格垄断控制范围”。

“我国家电企业的利润率水平整体不高，市场较为开放，而且通常推崇低价路线，价格竞争力较强。但反价格垄断力度的加强可以为我国家电企业打‘预防针’，对防止今后价格垄断的产生有较大意义。”中投顾问家电行业研究员任敏琪如是说。

需警惕渠道垄断

家电产业观察家梁振鹏表示，在家电行业的终端制造环节，目前高度市场化，且价格竞争非常激烈，除了微波炉、厨电等极少数细分领域之外，绝大多数细分领域市场集中度比较低，所以暂时不太可能出现价格垄断行为。国家发改委反价格垄断，主要防范的是两个领域，一个是压缩机、变频芯片等上游核心元器件领域，一个是销售渠道领域。目前实体销售环节被连锁巨头垄断，线上线下一体零售商在一二级市场垄断主流销售渠道。

反不正当竞争法领域专家、华东政法大学竞争法研究所主任徐士英认为：“方兴未艾的电商掀起恶性价格战时有发生，出现独霸江湖、两雄并立等竞争局面，要防止电商通过恶性竞争获得垄断地位，相关部门监管重点或将偏向于此。”

“随着电商兴起，未来区域市场份额的垄断可能发生，需要电商积极参与公平竞争。”中国家电协会秘书长徐东生则如此道。

对面板产业处罚力度或加大

据悉，随着反垄断相关法律完善，除了覆盖电商领域之外，对面板产业的处罚力度或将进一步加大。

今年1月，国家发改委首次对境外企业价格垄断行为作出处罚决定，对韩国三星、LG，我国台湾地区奇美、友达等6家国际大型液晶面板生产商2001年至2006年的价格垄断行为进行处罚，经济制裁总额达3.53亿元。这是中国首次对境外企业价格垄断行为做出处罚决定，也是中国迄今为止对价格违法行为开出的罚单。

卓赛君表示，从此前国家发改委对价格垄断的处罚实例看，面板企业受影响会严重一些，毕竟面板的成本过高也会导致彩电的毛利降低。此外，面板从生产工艺到出货主要优势仍在日本、韩国面板企业手中，虽然国内面板厂商发展很快，但产品质量和产能还跟不上国内厂商的需求。目前国内自主品牌面板市场份额仅占30%，由于面板产业核心技术掌握在部分外资巨头手中，企业在国际上联手做局，抬高价格形成价格垄断已有案底，国内企业趋于被动。

任敏琪认为：“家电业目前在价格垄断方面表现的问题主要是掌握核心技术的几家企业联合对市场价格进行操纵。这些企业中日本、韩国企业居多，国内企业一般为价格垄断的受害者，而非价格操纵者。国家发改委对反价格垄断工作力度不断加大有利于国内家电企业降低制作成本。”